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县政府办公室关于印发鹤峰县“河段长制”实验妄图的告诉

文章泉源:本站原创 作者:佚名 宣布时间:2017年05月01日 点击数: 次 字号:

 

3分快三鹤政办发〔2015〕40号

 

县政府办公室关于

印发鹤峰县“河段长制”实验妄图的告诉

 

各州里人夷易近政府,县政府有关部门:

《鹤峰县“河段长制”实验妄图》曾经县人夷易近政府赞成,现印发给你们,请认真组织实验。

2015年7月9日

 

3分快三鹤峰县“河段长制”实验妄图

 

为深刻贯彻落实县委十四届六次全会提出的《关于严酷生态资源掩护促进生态文明作育的决议》精神,周全落实河流治理义务,加速完成“水更绿”目的,扎实推动水生态文明作育,联络我县现实,特制订本实验妄图。

一、全体目的

凭证“培植管护机构、明确管护义务、落实管护经费、统一管护尺度、严酷管护考察”的请求,对溇水河、咸盈河主流及主要主流河流推行分级分段落实综合治理义务人制度,即“河段长制”,按流域和流经地域设立县、乡(镇)、村三级河段长。到2016年,基本处置赏罚赏罚河流残余效果,根绝泛起新的背章涉河作育,河流情形面目显着改不雅不雅,起劲完成河流规模内污水无直排、水域无误差、堤岸无损毁、河面无残余、绿化无破损、岸线无背章的“六无”目的。到2017岁尾,周全扫除“残余河”、“污水河”、“五乱河(乱挖、乱采砂、乱改道、乱作育、乱养殖)”,确保河流水质稳固达标。

二、主要义务

3分快三(一)截污治污。进一步完善污水采小我私人系,加速城镇污水处置赏罚赏罚厂作育,周全前进污水集中处置赏罚赏罚率,污水经处置赏罚赏罚达标后排放;实验最严酷的入河排污口羁系制度,凭证轻重缓急制订排污口治理妄图和实验妄图,增添河流污染源,确保河流水体清洁;非汛期雨污合流口门完全关闭;培植河流水质安然预警系统,制订水污染应急治理预案。

(二)水域与岸线治理。凭证河流岸线界线划定尺度,着实增强作育项目占用河流岸线及水域的治理。凭证相关划定设置河流界桩、里程碑和公示牌,载明河流称谓、河流治理规模和河流治理规模内榨取和限制的行动等事项。保持河流巡查和岸线界线治理制度,适时控制河流岸线静态变换和开发应用情形,实时发现和处置赏罚赏罚非法占用水域与岸线资源及设置河流误差物等行动。

3分快三(三)河流保洁。各相关部门要联络现实制订《河流保洁实验妄图》,培植保洁机制,落实保洁义务,着实增强河流保洁使命及监视检查,完成县域内河流保洁笼罩率达70%以上,其中饮用水源地河流、城镇(含乡集镇)、其他居夷易近荟萃区河流保洁笼罩率到达100%。

3分快三(四)河流采砂治理。着实增强河流采砂治理使命,保证河流的安康和安然,减轻采砂对河盛行洪和生态的影响。健全河流采砂治理义务系统,严酷进击非法采砂行动,保持专项整治与寻常羁系相联络、依法查处和教育指导相联络,到2016岁尾,周全榨取县域河流采砂行动。

3分快三(五)尺度水产养殖。改变水产养殖要领,构建生态无机养殖系统,鼎力大举推动“退河(库)进塘”,掩护水域水情形。严禁在溇水主流及一级主流、水库、旅游景区及饮用水源掩护地等主要水域阻拦网箱水产养殖等背法行动。推行鱼类繁育期和城区水域禁渔妄图,起劲睁开增殖放流运动,恢复水生生物质源量,推动自然水生生态修复。

(六)河流生态治理。加大中小河流治理力度,国家及社会投资河流整治项目要充实推敲生态因素,遵守生态平衡的轨则和请求,尽能够接纳干砌石、抛石、叠石、格宾网和栽植护岸防护林等形式,生涯原有生态情形和自然面目,打造会“呼吸”、会“交流”河流,修建合适的多样性生物群落和自然与人文景不雅不雅类似一的生态情形,保证生态系统的自我恢复和良性生长。

(七)水能资源开发和水电站生态流量羁系。迷信体例并严酷推行水能资源开发妄图,增强水能资源妄图和水电站作育情形影响评价使命,公正有序开发水能资源。认真落实《作育项目水资源论证治理措施》和《恩施州水利水产局、恩施州情形掩护局、国网恩施供电公司关于增强水电站生态流量监视治理使命的告诉》(恩施州水利发〔2014〕18号)精神,已建水电站没有设置生态流量泄(放)水行动措施招致河段减水、脱水以致干枯断流的,限日增设泄(放)水行动措施,新建水电站生态流量泄(放)水行动措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,确保知足生态流量泄放请求,最大限制地增添水能资源开发对水情形的倒霉影响。

(八)堤岸养护和绿化。增强河流堤岸巡查,实时修复、更新堤岸工程及隶属行动措施。增强河流绿化寻常治理和掩护,以全县“绿满荆楚”行动为契机,接纳多种形式,因地制宜选用常绿、乡土优良树种,做到生态、景不雅不雅、适用无机联络,确保河流绿化成景。

(九)清障拆背。凭证《中华人夷易近共和国水法》、《中华人夷易近共和国防洪法》、《中华人夷易近共和国河流治理条例》和《湖北省河流治理实验措施》有关划定,增强河流执法力度,实时扫除背法建(构)筑物和风险河盛行洪安然的物体。对在《州人夷易近政府关于增强河流治理的通告》(恩施州政规〔2014〕2号)颁布前发生的背法建(构)筑物阻拦挂号造册,差异看待、分类处置赏罚赏罚,已进入执法法式模范模范的背法建(构)筑物,要增强执法力度,严酷执法,绝禁绝可其私自翻修和重修,根绝新的背法建(构)筑物泛起。恩施州政规〔2014〕2号文件颁布后泛起的,坚决依法依规查处。

三、职责分工

(一)组织协调机构

培植由县政府县长任组长,分挑水利、环保的副县长任副组长,县政府办分管副主任、各州里人夷易近政府及相关部门主要担负人为成员的鹤峰县“河段长制”使命指导小组,指导小组办公室设在县水利水产局,由县水利水产局局长兼任办公室主任,县环保局、县住建局、县交通运输局局长兼任办公室副主任。

(二)“河段长制”设置准绳

凭证属地治理与河流品级相联络的准绳设置河段长。

3分快三1.河段长按县内跨乡(镇)、乡(镇)内跨村及村内河流三级设置。

2.县内跨乡(镇)的溇水河、咸盈河由县级指导继续一级河段长,县政府相关部门作为一级河段长联系部门。沿线州里、村委会主任划分继续二级河段长和三级河段长。

3分快三3.乡(镇)内跨村河流由乡(镇)行政主要指导继续一级河段长,沿线村委会主任为二级河段长。

3分快三4.村内河流由村委会主任继续河段长。

(三)河段长设置

凭证“河段长制”设置准绳,联络鹤峰县河流分部情形,设置鹤峰县溇水河、咸盈河主流及主要一级主流河段长(鹤峰县溇水河、咸盈河主流及主要一级主流“河段长”名单见附件)。

(四)河段长主要职责

各级河段长牵头睁开河流的水质和污染源现状查询会见,制订水情形治理妄图和实验妄图,担负牵头组织睁开涉水涉河的截污治污、水域与岸线治理、河流保洁、河流采砂治理、尺度水产养殖、河流生态治理、堤岸养护和绿化、清障拆背等使命,推动重点工程项目落实,协调剂决重点难点效果,做好使命敦促检查,确保全体目的完成、主要使命周全完成。

河段长名单经由历程媒体向社会宣布,在河岸显要职位设立河段长公示牌,标明河段长职责、整治目的和监视德律风等外容,吸收夷易近众监视。

3分快三(五)县政府有关部门职责

县“河段长制”使命指导小组办公室:担负“河段长制”实验的寻常组织协调使命,制订治理制度和考察究法,定期宣布考察效果。

县发改局:担负牵头组织对县级重点项目实验的监视考察及水情形治理的综合协调等使命。

县经信局:担负组织推动企业手艺刷新、手艺创新等使命,控制工矿企业污染源。

3分快三县公安局:担负涉河、涉水等情形犯罪行动的进击等使命。

县财政局:担负水情形专项资金的兼顾部署,协调落实“河段长制”相关资金政策,监视资金的公正应用等使命。

3分快三县农业局:担负指导睁开农业面源污染防治等使命。

县领土资源局:担负指导、治理河流治理规模边疆盘资源的掩护和公正开发、应用等使命。

县住建局:担负指导、监视全县睁开城镇妄图区内的河流保洁、生涯污水处置赏罚赏罚、残余治理、排水行动措施作育和沿河绿化景不雅不雅带作育等相关使命,合营制订河流情形、绿化考察尺度。

3分快三县环保局:担负河流情形及污水排放的执法治理,制订水污染应急治理预案,组织、指导、监视入河工矿污染源治理;牵头作育跨界断面水质自动监测站,一定水质监测断面和考察尺度,睁开监测评价使命,为出境断面水质考察供应凭证。

县交通运输局:组织、协调、指导和监视航道整治、疏通等使命。

县水利水产局:担负组织、协调、指导和监视全县河流生态治理使命;依法查处涉河背法行动;合营实验河流情形监控系统作育,担负监控点定位着实着实定;担负指导、监视水产养殖污染防治使命,依法查处背法渔业行动等使命。

县林业局:担负组织、协调、指导和监视湿地掩护区、水源修养林、沿河沿江绿化景不雅不雅带等项目的作育;合营制订河流情形、绿化考察尺度等使命。

县旅游局:指导涉水涉河旅游景区的培植提升、特点旅游产物的培植尺度,增强涉河旅游企业的情形掩护羁系。

县广电局、县新闻中央:担负水情形整治相关使命的宣传。

3分快三县畜牧兽医局:担负组织、指导、监视畜禽养殖渗透渗透物污染防治,增强病去世植物有害化处置赏罚赏罚执法羁系等使命。

县工商局:担负涉河无证无照运营背法行动的查处撤消等使命。

县妄图局:担负指导、治理涉河建(构)筑物妄图审批等使命。

3分快三县政府督查室:担负敦促各义务单元实验水情形治理和治理有关使命的落实。

县水文站:担负增强水情形监测、推动水生态监测评价使命、完善水资源监控才干作育、启动都市水文使命。

四、保证措施

3分快三(一)投入保证。加大公共财政对河流水情形治理和治理的投入,培植河流治污、保洁、监测、执法、治理、治理等专项资金,并归入财政预算,保证“河段长制”使命经费,确保使命稳步推动。各有关部门要起劲争取项目资金,加大对河流水情形治理和治理的投入力度,保证各项使命顺遂睁开。

3分快三(二)考察治理。从2015年泉源,县“河段长制”使命指导小组办公室担负全县“河段长制”考察使命,接纳定期考察、寻常抽查和社会监视相联络的要领,将“河段长制”使命归入对各州里人夷易近政府、县政府有关部门年度考察内容,详细考察使命妄图由县“河段长制”使命指导小组办公室另行制订。

 

鹤峰县人夷易近政府办公室

3分快三2015年4月2日印发

义务编辑:李文广
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