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湖北省价钱条例

文章泉源:本站原创 作者:佚名 宣布时间:2016年05月19日 点击数: 次 字号:

(2016年3月30日湖北省第十二届人夷易近代表大会常务委员会第二十一次聚会聚会会议经由历程)

3分快三湖北省人夷易近代表大会常务委员会告诉书记

(第一百九十四号)

3分快三《湖北省价钱条例》已由湖北省第十二届人夷易近代表大会常务委员会第二十一次聚会聚会会议于2016年3月30日经由历程,现予宣布,自2016年6月1日起实验。

3分快三湖北省人夷易近代表大会常务委员会

2016年3月30日

 

目 录

第一章 总 则

3分快三第二章 运营者价钱行动

第三章 政府订价行动

第四章 价气焰气焰控

3分快三第五章 价钱监视与服务

第六章 司法义务

第七章 附 则

 

第一章 总 则

第一条 为了尺度价钱行动,掩护市场价钱序次,掩护破费者、运营者正当权益和社会公共利益,促进经济和社会生长,凭证《中华人夷易近共和国价钱法》、《中华人夷易近共和国反垄断法》、《中华人夷易近共和国反不正当竞争法》等司法、行政律例,联络本省现实,制订本条例。

3分快三第二条 本省行政区域内发生的价钱行动及其监视治理运动,适用本条例。

本条例所称价钱网罗商品价钱和服务价钱。

3分快三第三条 完善市场决订价钱机制,充实验展市场装备资源的决议性作用。

健全政府订价制度,政府订价规模主要限制在主要公用事业、公益性服务和群集型自然垄断环节。

3分快三第四条 县级以上人夷易近政府应当将价气焰气焰控目的归入公正易近经济和社会生长妄图,培植健全价钱组成机制和调控机制,完善价钱监视治理系统,保持价钱总水平基本稳固,修建优胜的价钱情形。

省人夷易近政府可以在国家一定的区域内,凭证先行先试的准绳,依法制订促进区域经济社会生长的价钱政策。

3分快三第五条 县级以上人夷易近政府价钱主管部门担负本行政区域内的价钱使命。

县级以上人夷易近政府其他相关部门在各自的职责规模内担负有关的价钱使命。

 

第二章 运营者价钱行动

3分快三第六条 运营者应当遵守正当、公正、忠诚信用准绳,凭证临盆运营资源、市场供求、质量状态等因素,自主制订政府订价目录以外的商品和服务价钱。

第七条 运营者阻拦价钱运动,享有以下权力:(一)依法自主制订属于市场调治的价钱;(二)在县级以上人夷易近政府价钱主管部门和其他有关部门(以下简称政府订价机构)划定的幅度内制订价钱;(三)向政府订价机构提出制订或许调剂价钱的建议;(四)从政府订价机构取得有关价钱信息;(五)揭穿、控诉侵占正当价钱权益的行动;(六)司法、律例授予的其他价钱权力。

3分快三第八条运营者阻拦价钱运动,应当实验以下义务:(一)推行政府订价和政府订价机构依法制订的价钱行动尺度;(二)凭证划定密码标价,真实明确标示品名、产地、规格、品级、计价单元、价钱或许服务项目、收费尺度等;(三)合营政府订价机构睁开资源查询会见、资源监审、价钱监测、价钱认定等使命,照实供应价钱统计信息和会计凭证、账簿、报表等有关质料;(四)推行法定的价钱干预干与干与措施;(五)司法、律例划定的其他价钱义务。

3分快三公用事业和公益性服务的运营者应当凭证划定地下资源。

第九条 运营者不得有《中华人夷易近共和国价钱法》榨取的不正当价钱行动。运营者不得应用虚伪或许令人误会的标价形式、价钱手段诱骗破费者阻拦生意营业,不得背背司执律例的划定攫取暴利。

运营者不得有以下不公正价钱行动:(一)强迫、变相强迫生意营业相对人吸收生意营业价钱或许有偿服务;(二)收取用度与供应商品或许服务质价不符;(三)在标价以外附加不公正用度或许条件和在订制和撤消计费服务时设置纰谬等条件;(四)将自己义务转嫁给生意营业相对人并收取用度;(五)未尽告诉义务,双方面收取生意营业相对人用度;(六)司法、律例榨取的其他不公正价钱行动。

3分快三第十条 具有竞争关系的运营者之间、运营者与生意营业相对人之间不得杀青价钱垄断协定。具有市场部署职位的运营者不得滥用市场部署职位,应用价钱手段扫除、限制竞争。

3分快三第十一条 机场、车站、码头、高速公路服务区、景区、大型展览区等相对关闭区域内的运营者,应当凭证价钱主管部门的划定公正制订其运营的商品或许服务价钱,并密码标价。

相对关闭区域内的业主或许治理单元应当凭证价钱主管部门的划定将有关价钱信息向社会宣布,并增强对运营者价钱行动的监视治理。

3分快三省人夷易近政府价钱主管部门应当凭证与就近区域市场价钱水平概略相当的准绳,并参照运营资源,依法制订相对关闭区域内的商品和服务价钱行动尺度。

第十二条 运营者经由历程群集发卖商品或许供应服务,应当向群集生意营业平台的运营者提交其有用身份证实、运营地址、联系要领或许工商挂号质料等真实信息,昭示价钱及相关信息,实验允许,不得有价钱讹诈等背法行动。

3分快三群集生意营业平台的运营者应当核存并凭证划定地下发卖商品或许供应服务的运营者所提交的相关信息,协助价钱主管部门阻拦监视治理,掩护群集生意营业价钱序次。

第十三条 行业组织应当依法增强价钱行动自律,指导本行业的运营者依法诚信运营,吸收价钱主管部门的使命指导和监视,不得制订扫除或许限制价钱竞争的规则、决议、告诉,不得组织运营者杀青价钱垄断协定。

 

第三章 政府订价行动

第十四条 政府订价的权限和详细适用规模,以国家订价目录和本省订价目录为凭证。

3分快三省人夷易近政府价钱主管部门应当凭证司法、律例制订本省订价目录,明确订价的项目、内容和部门,经省人夷易近政府审核赞成,报国务院价钱主管部门审定后十五日内宣布,并定期评价价钱刷新成效和市场竞争水平,适时调剂订价目录。

3分快三政府订价机构应当将政府订价归入权力清单和义务清单,并向社会地下。

县级以上人夷易近政府价钱主管部门应当完善政府订价监视治理制度,培植政府订价与政府订价监视治理相划分的机制,增强对其他政府订价机构订价行动的监视。

3分快三第十五条 省人夷易近政府价钱主管部门应当会同相关部门体例本省行政事业性收费清单,培植静态调剂机制,向社会地下收费项目称谓、单元、尺度、凭证等,吸收社会监视。

3分快三有明确司执律例凭证且不具有摊开条件的运营服务性收费清单,由省人夷易近政府价钱主管部门制订、调剂并宣布。

行政事业性收费尺度,由省人夷易近政府价钱主管部门会同财政部门凭证公正赔偿资源和非盈利的准绳制订、调剂。

行政事业性收费单元应当凭证国家和省有关划定,向财政、价钱部门申报收费资金的收支情形,并吸收审计部门的监视。

第十六条 关于归入本省订价目录的项目,政府订价机构应当制订详细的治理措施,尺度订价行动和法式模范模范。

3分快三第十七条 政府订价应当实验资源监审、夷易近众加入、正当性审查、小我私人议论辩说决议、宣布等法式模范模范。

3分快三制订专业手艺性较强的商品和服务价钱,应当组织专家论证,听取专家看法和建议。

3分快三政府订价应当兼顾推敲商品和服务的社会匀称资源或许行业公正资源、市场供求状态、经济与社会生长要求和社会遭受才干等因素。

3分快三政府订价机构制订、调剂价钱,应当睁开市场价钱、市场供求、社会遭受才干查询会见剖析,凭证划定阻拦资源监审,审定订价资源,并向社会地下资源监审结论。

第十八条 政府订价机构制订与城乡居夷易近生涯关系亲近的价钱,应当公正分辨基本与非基本需求,兼顾低支出群体的利益。

3分快三第十九条 政府订价机构制订关系公共亲自利益的公用事业价钱、公益性服务价钱和群集型自然垄断运营的商品价钱,应当组织听证。订价听证目录由省人夷易近政府价钱主管部门凭证本省订价目录制订,并向社会宣布。订价听证目录以外确政府订价,也能够或许实验订价听证。听证会应当经由历程政府网站、新闻媒体向社会全程地下。

订价听证由价钱主管部门提出,也能够或许由其他政府订价机构向价钱主管部门提出,公正易近、法人和其他社会组织可以向价钱主管部门提出订价听证的建议。

3分快三价钱主管部门应当培植勉励和支持第三方组织加入订价听证的机制。第三方组织可以提出订价妄图建议,加入订价听证,吸收政府订价机构托付掌管订价听证,并吸收价钱主管部门监视,不得背规独霸价钱听证和攫取非法利益。

政府订价机构应当将听证笔录和听证申报作为制订、调剂价钱的主要参考。

3分快三第二十条 价钱听证应当保证听证加入人具有普遍性、代表性,充实反映各相关利益方的诉求和看法,政府订价机构及相关单元应当为听证加入人供应便利和条件。

听证加入人划分凭证以下要领发生:(一)破费者,以自愿报名、随机拔取要领发生,并现场公证;须要时也能够或许由相关社会组织推荐。破费者不得少于听证加入人总数的百分之五十;(二)运营者,以自愿报名要领发生,须要随机拔取的,应当现场公证;(三)与订价听证项目有关的其他利益相关方,以自愿报名的要领发生,须要随机拔取的,应当现场公证;须要时也能够或许由相关行业组织推荐;(四)相关领域的专家,在相关专家库中随机拔取发生,并现场公证;(五)有须要加入订价听证的国家机关、社会组织的代表,由政府订价机构约请。

3分快三订价听证法式模范模范和其他事项,凭证国家相关划定推行。

第二十一条 行政事业性收费单元和实验政府订价的运营服务性收费单元,应当在收费场所显着职位公示收费项目、尺度和凭证,不得有以下行动:(一)不凭证划定尺度或许推行时间收费;(二)分化收费项目、扩大收费规模、增添计费频次、增添或许不供应服务;(三)不推行收费减免优惠政策;(四)以保证金、抵押金、滞纳金、集资、赞助等形式变相收费;(五)私自增添收费项目或许改变收费主体;(六)司法、律例榨取的其他收费行动。

3分快三第二十二条 政府订价机构应当对政府订价推行情形阻拦跟踪查询会见和评价,凭证查询会见或许评价情形,适时调剂价钱。

 

第四章 价气焰气焰控

第二十三条 省人夷易近政府应当培植健全保持价钱总水平基本稳固的长效机制,公正应用司法手段、经济手段和须要的行政手段,综合应用财政、价钱、投资、家当和物质储蓄等政策措施,保持价钱总水平处于公正区间。

第二十四条 省人夷易近政府应当培植健全资源有偿应用制度和生态效益赔偿制度,推动自然资源及其产物价钱制度刷新,使自然资源及其产物价钱反映市场供求、资源稀缺水平、生态情形风险资源和修复效益。

县级以上人夷易近政府应当依法完善触及水土保持、矿产、草原植被、森林植被、水资源等资源情形收费基金或许有偿应用收费政策,促进资源掩护和节约应用。

3分快三第二十五条 县级以上人夷易近政府价钱主管部门应当培植健全价钱监测机构和群集,构建大量商品价钱指数系统,完善价钱监测预警机制和应急处置赏罚赏罚系统,增强通货延伸、通货延伸预警,制订和完善照顾预防治理预案,提升价钱总水平调控才干。

第二十六条 县级以上人夷易近政府价钱主管部门和有关部门应当培植健全价钱公共服务制度和价钱信息共享机制,实时宣布大量商品、主要服务市场价钱行情和相关警示信息,指导运营者公正订价和破费者理性破费,指导运营者调剂优化临盆运营结构。

3分快三第二十七条 关系国计夷易近生的主要商品或许服务价钱显着上浮或许有能够显着上浮时,省人夷易近政府可以对部门价钱接纳限制差价率或许利润率、划定限价、实验降价申报制度和调价立案制度等干预干与干与措施,并报国务院立案。

省人夷易近政府接纳价钱干预干与干与措施,应当实时向社会告诉书记实验价钱干预干与干与措施的地域规模、商品或许服务种类和详细内容。

3分快三凭证本条第一款划定接纳价钱干预干与干与措施的情形扫除后,省人夷易近政府应当实时扫除价钱干预干与干与措施,并向社会告诉书记。

第二十八条 县级以上人夷易近政府应当培植健全社会救助、保证尺度与物价上浮挂钩的联念头制,完善社会救助制度,保证艰辛公共基本生涯不受物价上浮的影响。

第二十九条 县级以上人夷易近政府凭证须要设立价气焰气焰控专项资金,用于调控价钱、稳固市场,所需资金归入财政预算。价气焰气焰控专项资金应用情形应当吸收财政、审计监视,并向同级人夷易近代表大会或许其常务委员会申报。

 

第五章 价钱监视与服务

第三十条 县级以上人夷易近政府应当培植健全以价钱主管部门监视检查为主,行业组织、新闻媒体、社会夷易近众等合营加入的价钱监视系统。

3分快三第三十一条 省人夷易近政府价钱主管部门应当培植健全公正、透明的市场价钱监视治理规则,实验价钱公正竞争审查制度,整理误差公正竞争的价钱划定和措施,促进统一开放、竞争有序的市场系统组成。

第三十二条 省人夷易近政府价钱主管部门依法睁开反垄断查询会见。县级以上人夷易近政府价钱主管部门依法对价钱运动阻拦监视检查。单元或许小我应当合营反垄断查询会见和价钱监视检查,照实反映情形,供应有关质料,不得拒绝、阻挡、拖延。

反垄断查询会见和价钱监视检查职员不得走漏反垄断查询会见和价钱监视检查中知悉确当事人的商业神秘和小我隐私。

第三十三条 有以下情形之一的,县级以上人夷易近政府价钱主管部门可以接纳书面告诉、约谈、告诉书记等要领,提醒申饬相关运营者、行业组织等实验法订价钱义务和不实验义务须要承当的司法义务:(一)市场价钱总水平泛起强烈摇动等异常状态;(二)主要商品和服务价钱异常摇动或许能够异常摇动;(三)社会反映强烈的价钱效果;(四)严重价钱政策出台;(五)严重运动时代。

第三十四条 在运营者自主订价领域,政府订价机构应当依法制订照顾的监视治理措施,增强对经济社会影响严重、与夷易近生慎密相关价钱的监视治理;对存在市场竞争不充实、生意营业双方职位纰谬等或许市场信息纰谬称等效果的领域,应当依法制订照顾的价钱行动尺度,公正指导运营者价钱行动。

3分快三县级以上人夷易近政府价钱主管部门对夷易近众赞赏频仍、抵触凹陷的价钱,应当睁开资源查询会见,向社会地下查询会见和处置赏罚赏罚效果。

第三十五条 对涉案财物、有偿服务价钱不明或许有争议的,经有关国家机关提出后,价钱主管部门的价钱认定机构应当依法阻拦价钱认定。

第三十六条 县级以上人夷易近政府价钱主管部门应当培植健全价钱司法、政策、信息等方面的咨询服务制度和价钱争议调剂机制,凭证运营者、破费者和行业组织的请求,实时供应咨询服务或许组织调剂价钱争议。

3分快三第三十七条 县级以上人夷易近政府价钱主管部门应当培植健全价钱信用制度系统,培植运营者价钱信用档案,凭证划定宣布掉落信者单元称谓或许小我姓名,并与有关部门对掉落信者实验联络惩戒。

第三十八条 任何单元和小我都有权密告、赞赏价钱背法行动。

3分快三县级以上人夷易近政府价钱主管部门应当完善价钱背法行动密告、赞赏制度,培植健全价钱密告、赞赏信息系统,宣布德律风、通讯地址等,实时受理和处置赏罚赏罚,并为密告和赞赏者保密。

密告、赞赏事项办结后,应当实时将处置赏罚赏罚效果告诉密告、赞赏者。

 

第六章 司法义务

第三十九条 背背本条例划定,司法、律例有划定的,从其划定。

3分快三第四十条 运营者背背本条例第八条划定,不推行政府订价机构依法制订的价钱行动尺度的,由价钱主管部门责令限日纠正;逾期不纠正的,归入掉落信者名单。

运营者背背本条例第八条划定,拒不供应资源监审等相关质料或许不凭证划定地下资源的,由价钱主管部门责令限日纠正,予以正告;逾期不纠正的,处1万元以上5万元以下罚款。

3分快三第四十一条 运营者背背本条例第九条第二款划定的,由价钱主管部门责令限日纠正,没收背法所得;逾期不纠正的,处背法所得三倍以下罚款;没有背法所得的,处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的,责令休业整理,并处20万元以上50万元以下罚款。

3分快三第四十二条 相对关闭区域的运营者背背本条例第十一条第一款划定,未密码标价的,由价钱主管部门责令纠正,没收背法所得,并处1千元以上5千元以下罚款。

3分快三相对关闭区域内的业主或许治理单元背背本条例第十一条第二款划定,不凭证划定向社会宣布有关价钱信息的,由价钱主管部门责令限日纠正;逾期不纠正的,处2千元以上1万元以下罚款。

3分快三第四十三条 群集平台运营者背背本条例第十二条第二款划定,不依法核存并宣布群集发卖商品或许供应服务运营者提交的身份信息、价钱信息的,由工商行政治理部门、价钱主管部门责令限日纠正;逾期不纠正的,归入掉落信者名单,处以1万元以上3万元以下的罚款。

第四十四条 行业组织背背本条例第十三条划定,制订扫除或许限制价钱竞争的规则、决议、告诉的,由省人夷易近政府价钱主管部门责令限日纠正;逾期不纠正的,处20万元以上50万元以下罚款;情节严重的,由挂号治理机关依法撤消挂号。

3分快三第四十五条 行政事业性收费单元背背本条例第二十一条划定的,由价钱主管部门责令阻拦背法行动,限日退还背法收取的用度;没法退还的,予以没收,对收费单元处背法收取用度一倍以下罚款;由有权机关对直接担负的主管职员和其他直接义务职员依法给予处罚。

3分快三第四十六条 国家机关及其使命职员背背本条例划定,有以下行动之一的,由其主管机关或许监察机关依法对直接担负的主管职员和其他直接义务职员给予行政处罚;组成犯罪的,依法深究刑事义务:(一)不凭证划定制订、调剂价钱和收费尺度的;(二)不凭证划定实验订价资源监审、地下资源监审结论,或许故弄玄虚招致资源监审结论掉落真的;(三)不凭证划定睁开价钱监测预警、宣布监测预警信息的;(四)背法干预干与干与政府订价机构及其使命职员实验法定职责的;(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的行动。

 

第七章 附 则

第四十七条 本条例自2016年6月1日起实验。2000年6月1日湖北省第九届人夷易近代表大会常务委员会第十八次聚会聚会会议经由历程的《湖北省实验〈中华人夷易近共和国价钱法〉措施》同时破除。

义务编辑:鹤舞燕沙
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